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办结
2022年第23号关于加快推进畜禽粪污资源化利用的建议

 建议信息:

领衔人 叶善艳等 7 名代表 所在代表团 腊树镇
工作单位及职务 腊树镇容岭村党支部书记 手机号码 13485861586
通讯地址   邮编  
提交日期 2021年12月30日 属性 建议
附议人 潘结元方传明丁桂平苏昌莲方卫红董东应
标题 关于加快推进畜禽粪污资源化利用的建议
内容

腊树镇位于怀宁县西南,与潜山、太湖、望江三县交界,面积94.48平方公里,辖12个行政村、1个社区,总人口3.4万,全镇耕地面积1972.4公顷。畜牧业是乡村振兴的重要组成部分,既是乡村经济发展的主力,又是保障“肉盘子”的拳头产品。近两年腊树镇畜牧业发展迅速,一方面有利于农村经济的发展,另一方面将会出现一定的畜禽粪污处理问题

1.存在问题。

2021年正在建设的大型畜禽养殖场有4个(两个年出栏十万头生猪养殖场,一个存栏量10万套蛋种鸡场,一个存栏20万羽蛋鸡及5万吨有机肥的企业),投产后畜禽粪污产生量大且集中,不及时进行畜禽粪污资源化利用将会对土壤、水质及空气等环境产生严重污染。

2.几点建议。

加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化,关系6亿多农村居民生产生活环境,关系农村能源革命,关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染,是一件利国利民利长远的大好事。要坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针,以生产生物肥料、推行种养结合为主要方向,积极解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。结合实际,提出如下建议:

  1. 推行种养结合模式。简化土地流转手续,支持配套种植面积,持续推动种养结合、农牧循环发展,打通粪污肥料化利用路径,引导和支持种养业协调发展。
  2. 加强政策支持。当前,我国利用畜禽养殖废弃物生产生物肥料、沼气工程成本高,利润少(甚至亏损),要加大财政支持力度,对于畜禽养殖废弃物资源化利用企业给予补贴,同时支持建设畜禽粪污集中处理中心,有效收纳畜禽养殖废弃物。
  3. 提高技术水平。生物肥料肥效慢、农田施用机械化程度低,阻碍了生物肥料大面积推广应用,建议加大畜禽粪污资源化利用技术和装备的推广应用力度,解决生物肥料农田施用问题,提高种植大户购买生物肥料的积极性。
  4. 拓宽融资渠道。农业企业存在贷款难,额度小,且固定资产不可作为贷款担保等融资问题,建议政府和金融部门降低贷款标准,提高贷款额度,简化贷款程序,为企业融资提供便利。

 

承办回复:

签发人   答复日期 2022年06月27日
办理结果 A=所提问题已经解决或基本解决的 答复文号 怀农函〔2022〕31号
内容

关于县十八届人大一次会议第23号代表建议答复的函

 

叶善艳代表:

您在县十八届人大一次会议期间提出的关于加快推进畜禽粪污资源化利用的建议已收悉,经研究办理,现答复如下:

1.提升畜禽粪污处理能力,推行种养结合模式。一是我县申报的2022年畜禽粪污资源化利用国家级整县推进项目已获批,共争取中央财政资金3000万元作为我县畜禽粪污资源化利用奖补资金,该项目计划两年内实施完成,主要是解决畜禽粪污用的问题,重点推行种养结合模式,项目建成后要配套示范基地耕地面积4万亩以上。规划腊树镇建设的4个大型畜禽养殖场结合腊树、石牌等乡镇农田推行种养结合模式。二是农牧部门将会为养殖企业管理人员及技术人员尽可能地提供较多畜禽粪污资源化利用技术培训、交流、学习机会。

2.相关政策支持。《怀宁县2021年促进现代农业发展若干政策》规定对规模畜禽养殖场当年新建20万元以上粪污处理及病死畜禽无害化处理设施装备,按照50%给予补贴,最高不超过20万元;2022年畜禽粪污资源化利用国家级整县推进项目主要支持建设畜禽粪污集中处理中心和支持大、中、小型畜禽养殖场提升畜禽粪污处理能力,其中计划在腊树镇支持建设一个畜禽粪污集中处理中心,并支持符合条件的养殖场(户)建设粪污处理及利用设施设备,均按比例给予奖补资金。

3.鼓励有机肥加工生产、推广应用。鼓励利用畜禽养殖废弃物生产商品有机肥,提高畜禽粪污资源化利用率,减少环境污染。一是2022年度,我县计划统筹安排省级财政资金200万元用于商品有机肥补贴,在全县推广应用商品有机肥1万吨,补贴标准为200元/吨,毎亩耕地毎年可享受商品有机肥补贴上限0.5吨。二是建立了皖西南综合试验站畜牧水产联盟,依托安徽农业大学开展多功能生物有机肥研发,拓宽生物有机肥销售渠道。

4.拓宽融资渠道。2021年以来,人民银行怀宁县支行统筹调配全县金融资源,构建政府、央行、银行、企业4个维度、资金供给侧和需求侧2个方面的“4+2”工作模式,深入推进金融服务小微企业工作实效,银企对接力度持续加大,信贷投入不断加码,形成工作合力,促进货币政策、信贷政策精准助力我县高质量发展。

感谢您对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵的意见。

 

办复类别:A类

联系单位:怀宁县农业农村局

联系电话:0556-4620125

 

 

                                                                                 怀宁县农业农村局

                          2022年5月25日

 

代表评价:

办理工作的总体表现 答复件的文本格式 办理沟通情况 办理答复时间 解决问题的办法措施 评价日期
满意 满意 满意 满意 满意 2022年09月20日
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